Proč byl hloh zakázán?

Vláda zpřísní oběh nepotravinářských tekutin s obsahem alkoholu – pleťových vod a tinktur, které byly v Rusku po mnoho desetiletí alternativou alkoholu. Historie boje proti nim však neslibuje okamžitý úspěch.

Láhev koncentrátu do koupele Hawthorn

Nařízení Vladimira Putina vládě, aby do 31. března vypracovala opatření ke zpřísnění oběhu tekutin obsahujících alkohol, včetně zavedení spotřebních daní pro jejich výrobce a aby je zavedla od 1. července 2017, následoval po tragédii v Irkutsku, která zabila více než 60 lidí.

Nouzový stav UFO

Naprostá většina obyvatel Irkutska, kteří se otrávili koupelovou tekutinou z hlohu, vyráběnou z jedovatého metylalkoholu, žila na severním okraji města, v oblasti Novo-Lenino (UFO, jak tomu říkají obyvatelé města). Podle posledních údajů se počet mrtvých zvýšil na 61 lidí, 106 lidí je považováno za zraněné. Hospitalizovaní jsou však stále v kritickém stavu.

Oblast, zastavěná starými dřevěnými domy a budovami z Chruščovovy éry, má pověst problémové oblasti. Irkutská média o něm píší jako o nebezpečném místě, plném silně podnapilých lidí bez trvalého bydliště či práce; Nedoporučuje se tam nechávat auto delší dobu bez dozoru: můžete skončit bez kol.

Po tragédii začali vládní představitelé mluvit o nutnosti legálně zakázat nebo zpřísnit regulaci trhu s alkoholovými náhražkami – farmaceutickými tinkturami a kosmetikou obsahující alkohol. V problémových oblastech fungují jako seriózní a levná alternativa k alkoholickým nápojům: 250 ml „Boyaryshnik“ s obsahem alkoholu 93%, který byl otráven v Irkutsku, stojí 60 rublů, zatímco nejlevnější vodka stojí 190 rublů. na láhev 0,5l.

RBC ve svém vyšetřování uvedla působivá čísla o šíření „lékárenské alkoholismu“: podle Rosalkogolregulirovanie (RAR) a expertů na trh vypijí Rusové každý rok 170 až 250 milionů litrů (ve smyslu vodky s obsahem alkoholu 40 %). takových kapalin. „Náhradníci“ tak zaujímají až 20 % celého trhu s tekutinami používanými jako alkoholické nápoje.

Tinktury i pleťové vody jsou přitom z hlediska legislativy v právní oblasti: první jsou oficiálně považovány za léky, druhé – parfumerie a kosmetické výrobky. Zavedení jakýchkoli omezujících opatření ve vztahu k těmto skupinám zboží se nevyhnutelně dotkne všech léků vyrobených na bázi alkoholu, včetně například oblíbeného Corvalolu, a kosmetiky (parfémy, kolínské atd.). Návrhy na zpřísnění regulace výroby a oběhu takového zboží proto nenacházejí podporu u příslušných ministerstev – Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva průmyslu a obchodu.

Do Nového roku není třeba pro spotřebitele očekávat žádné citelné změny. Jedinou novinkou v regulaci je zavedení elektronického účetního systému EGAIS pro výrobu léčivého lihu od 1. ledna 2017 (v současné době výrobci léčivého lihu, který se neliší od potravinářského lihu pro vodku, nehlásí RAR o objemu a pohyb zboží poté, co opustí brány závodu). Toto opatření však regulačnímu orgánu umožní pouze sledovat objemy výroby a prodejní směry; prodejní praktiky se však nezmění.

Diskuse mezi představiteli Irkutska, která se dostala na veřejnost, je důkazem toho, jak obtížné je zakázat nebo omezit prodej takových tekutin v maloobchodě. Den po tragédii v Novo-Lenino úřad starosty Irkutska ve skutečnosti obvinil regionální správu z nečinnosti, která vedla ke smrti lidí. Podle zástupců kanceláře starosty ještě v červenci letošního roku poslali vládě Irkutské oblasti návrh na zákaz prodeje hlohu, ten byl ale ignorován. První zástupce náčelníka štábu krajského hejtmana Andrej Južakov na své facebookové stránce uvedl, že návrh byl zvážen; byla dána odpověď, že regionální úřady nemají pravomoc zakázat nepotravinářské výrobky obsahující alkohol, protože zavedení takových zákazů je v kompetenci federálních úřadů.

READ
Jaký druh brambor je Picasso?

Na jednotce intenzivní péče městské klinické nemocnice č. 3, kde jsou lidé, kteří se otrávili koupelovým koncentrátem „Hloh“.

​Na jednotce intenzivní péče Městské klinické nemocnice č. 3, kde jsou lidé, kteří se otrávili koncentrátem koupele Hawthorn (Foto: Kirill Shipitsin/TASS)

Dvacet let prázdných diskuzí

Zástupce sboru se opakovaně pokusil legálně zakázat oběh takových prostředků.

Návrh na ztotožnění kosmetických přípravků obsahujících alkohol s alkoholickými nápoji se zavedením příslušné regulace pro ně poprvé předložil parlamentu v roce 1996 poslanec za Komunistickou stranu Ruské federace Vladimir Bayunov. Jeho nápad však byl zamítnut pod záminkou „ochrany domácích výrobců“. „Alexander Pochinok a výbor mají naprostou pravdu, když tento pozměňovací návrh zamítají, jinak budou všechny pleťové vody, kolínské vody (budou muset být opatřeny kontrolními známkami), rozpouštědla na bázi alkoholu atd. spadat pod regulaci alkoholu. A na podporu našeho výrobce musíme nyní ponechat tento zákon ve formě, v jaké je, s přihlédnutím k pozměňovacím návrhům, které jsme již přijali,“ odůvodnila odmítnutí podpory iniciativy poslankyně Jabloka Svetlana Gvozdeva.

O deset let později, v roce 2006, se ve Státní dumě při projednávání změn daňového řádu objevilo téma boje proti využívání náhradních služeb; Hovořili jsme o sazbě spotřební daně z alkoholických nápojů. “Ukažme odhodlání, převeďme celou spotřební daň na alkohol a ukončíme toto pronásledování lidí,” vyzval své kolegy poslanec Gennadij Kulík. „Dnes vyrábějí prací prostředky na technický líh, je to levnější, lidé to pijí, jedí se a bojíme se, že se zvýší ceny kolínské a něčeho dalšího. Mnoho zemí tento problém vyřešilo. Žádám vás, abyste to vzali v úvahu při dokončování tohoto návrhu zákona do druhého čtení.”

Kulíkova žádost nebyla zohledněna. Spotřební daně stále platí výrobci alkoholických nápojů. Pro výrobce léků a parfémů s obsahem alkoholu je sazba spotřební daně nulová. Vzhledem k tomu, že cena každé 0,5litrové láhve vodky má nyní spotřební složku 100 rublů, osvobození od spotřební daně pro farmaceutické společnosti a parfuméry činí jimi vyráběné tinktury a pleťové vody atraktivnější z hlediska ceny.

V současné době ve Státní dumě existuje návrh zákona, který v roce 2014 představila Samarská provinční duma, zakazující prodej nepoživatelných tekutin obsahujících alkohol, tedy stejných pleťových vod do koupele a pokožky, v nestacionárních maloobchodních zařízeních. Návrh zákona projednával výbor Státní dumy pro hospodářskou politiku a podnikání a měl být zařazen do plánu legislativních prací na podzim 2014, ale nestalo se tak. V říjnu 2016 byl návrh zákona opět zaslán příslušnému výboru.

READ
Jaké jsou výhody hlíz topinamburu?

Spotřební daň pro “Hawthorn”

V nadcházejícím roce 2017 se téma legislativní regulace alkoholových náhražek povinně rozvine. V prosinci, krátce před tragédií v Irkutsku, uložila vláda ministerstvu financí připravit novely daňového řádu, které by obsahovaly sazby spotřební daně pro výrobce léků s obsahem alkoholu a kosmetiky na úrovni vodky. Vláda se domnívá, že tak nebude mít ekonomický smysl jejich výroba jako levná alternativa k legálnímu alkoholu – výrobce „Hloh“ bude muset platit za „stupeň“ stejnou částku jako výrobci vodky.

Vládní iniciativa nevzbudila nadšení u ministerstva zdravotnictví, ministerstva hospodářského rozvoje a ministerstva průmyslu a obchodu. „Tato myšlenka by měla být zvažována z různých úhlů. My jako agentura odpovědná za dostupnost léků pro obyvatelstvo dbáme na to, aby se výrazně nezvýšily ceny nejběžnějších léků,“ řekla agentuře Interfax šéfka ministerstva zdravotnictví Veronika Škvorcová. Ministerstvo zdravotnictví podle ní spoléhá na přísnější účtování prodeje lihových tinktur přes lékárny. “Ne více než dvě na ruku, to je objem samotného kontejneru, ve kterém se tyto léky vyrábějí – malé lahvičky,” citovala Skvortsová opatření k omezení alkoholismu v lékárnách.

Muž u automatu prodávající alkohol obsahující hloh v Chitě

Muž u automatu prodávající alkohol obsahující hloh v Čitě (Foto: Evgeny Epanchintsev/RIA Novosti)

Ministerstvo hospodářského rozvoje zase navrhuje nezvyšovat ceny kosmetických a farmaceutických tinktur zavedením spotřební daně, ale snížit sazbu spotřební daně na vodku, aby byla dostupná současným spotřebitelům „Hloh“.

Poslední den podzimního zasedání Státní dumy předložilo Archangelské regionální shromáždění poslanců další návrh zákona. Dokument navrhuje zakázat prodej nepotravinářské kosmetiky s obsahem alkoholu prostřednictvím prodejních automatů a nezletilým.

Nedbalost nebo masová vražda

V souvislosti se smrtí lidí v Irkutsku bylo zatčeno již 11 lidí – výrobců a prodejců jedovaté tekutiny. Jsou obviněni podle § 238 trestního zákoníku (výroba, skladování, prodej výrobků nesplňujících bezpečnostní požadavky s následkem smrti dvou nebo více osob z nedbalosti). Tento článek stanoví trest ve formě odnětí svobody až na deset let. Poslanec XNUMX. svolání Státní dumy Viktor Zvagelskij, autor velkého množství zákonů v oblasti regulace trhu s alkoholem, se domnívá, že to, co se stalo v Irkutsku, by mělo být klasifikováno jako závažnější trestný čin. „Nepochybuji o tom, že události v Irkutsku nejsou nedbalostí výrobce, což vedlo k tragickým následkům. Jed byl naplněn do lahví a poté uveden do oběhu záměrně s úmyslem zabít. Touto věcí by se nemělo zabývat ministerstvo vnitra, ale FSB,“ domnívá se.

Podle Zvagelského pečlivě sledoval všechny příběhy o tragédii v televizi. „Zabavené lahve s metanolem uvnitř jsou vysoce kvalitní tovární produkt,“ zdůrazňuje. — Dobrá láhev, vysoce kvalitní štítek, tovární těsnění. Nejedná se o domáckou výrobu v garáži nebo kuchyni. Tato kapalina byla vyrobena ve velkých sériích pomocí profesionálního vybavení.

Zvagelsky říká, že při organizování takového podnikání, byť nelegálního, je náhodné použití metanolu prakticky vyloučeno. “To nedává smysl, metanol je dražší než etylalkohol, je obtížnější ho sehnat,” poznamenává Zvagelsky. — Vezměte prosím na vědomí: nikdy, dokonce ani v nekontrolovaných 1990. letech, nedošlo k případům tak masivní otravy s fatálními následky. A nyní se to děje uprostřed intenzivní hardwarové války mezi ministerstvy o kontrolu nad výrobou tekutin obsahujících alkohol. Nevěřím, že je to všechno náhodné, že je to jen nedbalost.”

Podle řídícího partnera představenstva Ohanyan, Arapiev and Partners Eduarda Ohanana není velká šance, že by případ Irkutsk byl překlasifikován do závažnějšího článku „Vražda“ (článek 105 Trestního zákoníku Ruské federace). „Musí existovat záměr a konkrétní činy jednotlivců,“ zdůrazňuje právník. — Teoreticky lze také nějak vidět rekvalifikaci podle článku 109 Trestního zákoníku Ruské federace (způsobení smrti z nedbalosti), kde je jako kvalifikační znak uveden důvod – neprofesionální plnění povinností. Ale jak to vidím, je nepravděpodobné, že vyšetřování překvalifikuje zločin.“

Rezonanční případy otravy metanolem

READ
Jak dlouho trvá, než růže zakoření?

Metanol, známý také jako metyl nebo technický alkohol, se vzhledem neliší od potravinářského etylalkoholu, který slouží jako surovina pro výrobu vodky a dalších alkoholických nápojů. Ale na rozdíl od něj je metanol smrtelný jed. Původně se vyráběl destilací dřeva. V moderních podmínkách se vyrábí syntézou oxidu uhličitého a vodíku. Používá se v chemické výrobě a jako palivo zejména pro vojenskou techniku.

1963 rok – první zaznamenaný případ hromadné otravy metanolem. Ve Španělsku (Kanárské ostrovy a Galicie) zemřelo 51 lidí a devět přišlo o zrak po otravě kávovým likérem, který obsahoval i metanol.

1976 rok — 100 lidí zemřelo v indickém státě Gudžarát na následky otravy metanolem. Výroba nelegálního alkoholu je běžná v Indii, kde legální alkohol není pro místní obyvatele s nízkými příjmy dostupný.

1980 rok – první zaznamenaný případ hromadné otravy metanolem v Rusku. Obyvatelé Orenburgu našli nestřeženou železniční cisternu s metylalkoholem a otrávili se jí. Více než 50 lidí bylo zabito a více než 100 bylo zraněno.

1981 rok – největší otrava metanolem v historii. V Bangalore v Indii zemřelo 308 lidí po vypití domácího nápoje na bázi metanolu zvaného Hooch. Vyšetřováno bylo 68 lidí, kteří se podíleli na výrobě a prodeji nápoje, ale nikdo nebyl ve skutečnosti potrestán.

1986 rok – největší metanolový skandál v západní Evropě. Po otravě metanolem v Itálii zemřelo 23 lidí a dalších 90 bylo postižených, většinou ztratili zrak. Jed byl nalezen ve víně vyráběném společností Ciravegna di Narzole (provincie Asti). Jak šetření zjistilo, výrobce přidal do vína metanol, aby zvýšil obsah alkoholu. Majitelé společnosti, Giovanni a Daniel Ciravegna, byli v roce 1992 odsouzeni ke 14 a čtyřem letům vězení. Skandál vyvolal krizi v odvětví: během roku se italský vývoz vína zhroutil o 37 % v objemu a o 25 % v peněžním vyjádření.

2000 rok — 122 lidí zemřelo v Salvadoru po nákupu nápojů obsahujících metanol v nelicencovaných obchodech. Poté vláda zavedla desetidenní zákaz prodeje jakéhokoli alkoholu v zemi. Během vyšetřování zazněla verze, že otrava byla úmyslná: nápoje prý vyráběli radikální odpůrci alkoholismu.

2001 rok – hromadná otrava metanolem v estonském městě Pärnu. Jak vyšetřování ukázalo, tři pracovníci závodu na výrobu průmyslových tuků ukradli ze závodu deset 200litrových barelů metylalkoholu. Odcizenou tekutinu naplnili do lahví od vodky a začali ji nelegálně distribuovat. Zemřelo 68 lidí, 43 se stalo invalidy. Zločinci dostali dva a půl až pět let vězení.

2004 rok — V Norsku se metanolem otrávilo 51 lidí. Devět zemřelo, zbytek se stal invalidou. Všichni nakupovali neidentifikovaný nelegální silný alkohol dodávaný z balkánských zemí. V nápojích tvořil metanol 20 %, zbytek tvořil etanol, který se vyhnul většímu počtu obětí.

2011 rok — šest ruských turistů zemřelo na otravu metanolem v Turecku. Všechny oběti měly zakoupené vstupenky na výlet na rekreační jachtě z Bodrumu, kde jim bylo nabídnuto neomezené množství whisky a kolových koktejlů v ceně zájezdu. Metanol byl nalezen ve whisky.

2012 rok — Po požití padělaného rumu Tuzemak, oblíbeného v Česku, zemřelo 38 lidí v České republice a čtyři lidé v Polsku. Rusko zavedlo na několik měsíců zákaz dovozu alkoholu z této země.

2014 rok — 14 obyvatel vesnice Krasnyj Velikan na Transbajkalském území zemřelo na otravu metanolem. Vyšetřování zjistilo, že všichni mrtví pili tekutinu z plastových lahví s označením „Jelen“, ve kterých byl nalezen metylalkohol.

Contents
  1. Poslanci přitom navrhují problém s náhradním alkoholem řešit radikálně
  2. Jak ochránit Rusy před náhradníkem
  3. Poslanci čekají na systémové řešení
READ
Jak se o ibišek správně starat?

Poslanci přitom navrhují problém s náhradním alkoholem řešit radikálně

Platnost moratoria na maloobchod s nepotravinářskými výrobky obsahujícími alkohol, potravinářskými přísadami obsahujícími alkohol a dochucovadly o síle vyšší než 28 stupňů vypršela. Od 10. října je lze opět volně zakoupit v každé lékárně. Jak oprávněné je toto rozhodnutí Rospotrebnadzor?

Jak ochránit Rusy před náhradníkem

Dočasný zákaz maloobchodního prodeje tinktury hlohu a podobných byl zaveden v prosinci loňského roku poté, co v Irkutsku zemřelo 78 lidí na akutní otravu náhradní tekutinou. Příčinou tragédie byl metylalkohol, který výrobci přidávali do koncentrátu místo etylalkoholu.

Původně platil zákaz volného oběhu výrobků s obsahem alkoholu 60 dní, poté byl několikrát prodloužen – naposledy 12. července. Moratorium nebylo v říjnu prodlouženo. “A to je logické,” říká člen výboru Státní dumy pro ochranu zdraví Nikolaj Gerasimenko. — Takové moratorium nemělo býti vůbec zavedeno a je správné, že ho neprodloužili. Připomínám, že akutní otravu alkoholem nezpůsobily lékárenské tinktury, ale různé padělky, které se vyráběly pod zemí. A tyto padělky neměly nic společného s produkty lékáren. Není tedy vůbec jasné, proč bychom měli dělat potíže v práci lékárenských řetězců.“

Orgány činné v trestním řízení by podle poslance měly vyřešit problém s obratem na trhu s náhradním alkoholem. “Musíme bojovat proti výrobcům náhradních náhražek, eliminovat podzemní produkci a otevřít kriminální případy,” vysvětlil náměstek.

Se svým kolegou částečně souhlasil i první místopředseda výboru Státní dumy pro vzdělávání a vědu, bývalý šéf Rospotrebnadzor Gennadij Oniščenko. Zdůraznil, že příčinou tragédie nebyl surogát Hawthorn, ale metylalkohol, který tam byl záměrně přidán. “Vůbec nejde o Hawthorn,” řekl zástupce. — Musíme bojovat proti samotnému vývoji pseudoparfémů a kosmetických produktů. Je nutné zakázat samotnou výrobu kapalin, jejichž složení obsahuje vysoký obsah technického etylalkoholu a nějakou údajně jednoduchou přísadu. Takové produkty si nemohou nárokovat „titul“ parfumerie a kosmetiky. Ten pravý vyžaduje složitější kompozici.“

Poslanci čekají na systémové řešení

Zároveň člen výboru Rady federace pro sociální politiku Vladimír Krugly Jsem si jist, že to, co je potřeba, nejsou dočasná moratoria, ale systémová rozhodnutí o zákazu volného obchodu s drogami, jako je hloh. „Tady je nutné přijmout buď federální zákon, nebo podzákonný předpis,“ řekl senátor Parlamentním novinám. „Stále nejsme imunní vůči tragédiím, jako byla ta, která se stala v Irkutsku. Podle mého názoru existují dva způsoby, jak tento problém vyřešit. První je uložit lékárnám povinnost prodávat silné léky obsahující alkohol přísně podle předpisů. Druhým způsobem je zdražení takových tekutin natolik, že se jejich použití jako alkoholických nápojů stane jednoduše nerentabilním.“

READ
Jak měřit tlak v zavlažovacím systému?

Druhá možnost však nese určitá rizika. Zákonodárce připomněl oficiální statistiky, podle kterých se spotřeba silných alkoholických nápojů v Rusku snížila. V září šéf MZ Veronika Škvortsová uvedl, že od roku 2008 se toto číslo snížilo z 18 litrů na hlavu a rok na 10,3 litrů.

“Ale čísla Rosstatu nejsou vždy spolehlivá,” řekl Krugly. — Toto snížení může být způsobeno tím, že lidé začínají častěji pít domácí alkoholické nápoje. Oficiální statistiky se zpravidla počítají na základě oficiálně prodávaných alkoholických výrobků. Ale vzhledem k tomu, že se na něj neustále zvyšují spotřební daně, a tím i jeho cena, mohou lidé začít častěji používat buď domácí, nebo padělky.“

Zároveň se podle něj nedá spočítat, jaké množství alkoholu Rusové sami vyrobí, stejně jako nelze určit, kolik je na trhu padělků. Veškerá opatření, která budou přijata v boji proti padělání, proto musí být co nejuváženější.

Rate article
Add a comment

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: